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　　解決高樓水壓偏低等問題，只能將城市公共供水通過加壓或設(shè)置水塔、蓄水池、水箱儲(chǔ)存后再提供給用戶使用，這就是人們通常說的二次供水。二次供水運(yùn)營(yíng)維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也由物價(jià)部門核定后統(tǒng)一在水費(fèi)中收取，從而保證將健康安全的自來水由供水部門直接服務(wù)到用戶終端。中梁供水設(shè)備通過高成本技術(shù)研發(fā)多項(xiàng)供水設(shè)備，成功化解二次供水困局。

　　中梁供水設(shè)備為解決高樓水壓偏低等問題，只能將城市公共供水通過加壓或設(shè)置水塔、蓄水池、水箱儲(chǔ)存后再提供給用戶使用，這就是人們通常說的二次供水。隨著城市高層建筑越來越多，而二次供水由于建設(shè)質(zhì)量參差不齊，運(yùn)行管理混亂等，引起一些高層住宅小區(qū)供水事故頻發(fā)，影響群眾正常生活。

　　同時(shí)，二次供水收費(fèi)由于沒有標(biāo)準(zhǔn)，混亂的收費(fèi)也讓業(yè)主們摸不著頭腦。二次供水凸顯出來的問題，到底該由誰來解決？物業(yè)公司就二次供水叫苦最近，湘鄉(xiāng)市十多家物業(yè)公司聯(lián)名反映說，多年來，該市很多高樓的二次供水管理都是由居民小區(qū)物業(yè)公司承擔(dān)的，由于沒有相關(guān)文件規(guī)定，收費(fèi)沒有標(biāo)準(zhǔn)，管理一片混亂，矛盾重重，影響居民正常用水。2014年7月25日，湘鄉(xiāng)市人民政府下發(fā)了《湘鄉(xiāng)市城市二次供水管理辦法》，規(guī)定由市城市供水管理部門負(fù)責(zé)城市二次供水的實(shí)施和日常管理工作。但時(shí)已兩年，市民只聽打雷，不見下雨。湘鄉(xiāng)市供水管理處在此問題上不作為。6月下旬，記者來到湘鄉(xiāng)市鼎龍世嘉小區(qū)了解情況，該小區(qū)的物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說，該公司已進(jìn)駐小區(qū)三年，小區(qū)目前共有217戶，7樓以上的住戶都必須進(jìn)行二次供水。該公司有4臺(tái)增壓泵日夜運(yùn)轉(zhuǎn)，電費(fèi)成本每噸就要1元左右。而自來水公司的階梯水價(jià)并沒有將二次供水的成本記入，小區(qū)的業(yè)主則直接將水費(fèi)交到自來水公司。物業(yè)公司每年花在二次供水上的費(fèi)用最少要3萬元，如今已花了10多萬元。這筆錢實(shí)實(shí)在在花出去了，因公司無政策依據(jù)，業(yè)主不認(rèn)可，公司已感到無力承擔(dān)。而有些由物業(yè)代收水費(fèi)的小區(qū)，因二次水費(fèi)收取未經(jīng)物價(jià)部門核定，收費(fèi)時(shí)經(jīng)常與業(yè)主發(fā)生沖突。更讓人擔(dān)心的是，二次供水的自來水水質(zhì)的檢測(cè)、消毒，二次供水設(shè)施設(shè)備的調(diào)試、維修維護(hù)都需要一個(gè)長(zhǎng)期的專業(yè)的操作，關(guān)系到千家萬戶的身體健康，物業(yè)公司作為一家企業(yè)，實(shí)在承擔(dān)不起如此公益性的管理任務(wù)。他們希望市供水管理處按照市政府文件盡快負(fù)起責(zé)來。供水管理處：靠我們一家難以解決問題記者來到湘鄉(xiāng)市供水管理處。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，物業(yè)公司反映的情況屬實(shí)，但并不是他們不作為，而是二次供水問題重重，光靠供水部門一家根本難以解決問題。據(jù)調(diào)查，該市有二次供水設(shè)施的小區(qū)和企業(yè)共28家，用戶達(dá)2萬人。其中由開發(fā)商建設(shè)的有12家，供水處建設(shè)安裝的有16家。二次供水設(shè)施建成投入使用后，運(yùn)行管理主體更是多種多樣。有開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)的、有物業(yè)公司負(fù)責(zé)的、有單位自行負(fù)責(zé)的、有業(yè)主自管的，還有委托供水部門運(yùn)行管理的。這種分割管理體制，導(dǎo)致用戶的水壓、水量、水質(zhì)的管理服務(wù)責(zé)任不清晰、服務(wù)不及時(shí)，進(jìn)而造成二次供水問題頻發(fā)。該市不少二次供水小區(qū)由于能耗高，耗水大，造成物業(yè)與業(yè)主供用水矛盾突出，不堪重負(fù)。如天禧名都小區(qū)每加壓一噸水要耗電3.75度，按自來水公司的規(guī)定，供水18噸以下每噸只需3.05元，而這里的住戶用水成本最后高達(dá)七八元。另外，一些單位或酒店高樓的二次供水設(shè)備都是各單位自行負(fù)責(zé)，多久清洗水箱、是否進(jìn)行消毒、水質(zhì)是否健康都無人監(jiān)管。為什么湘鄉(xiāng)市政府2014年出臺(tái)了辦法，卻無法落到實(shí)處？該市供水部門訴苦說，辦法要求城市供水管理部門負(fù)責(zé)城市二次供水的實(shí)施和日常管理工作。但因?yàn)楹芏喔邔咏ㄖ喂┧O(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、交付使用，具體工作由項(xiàng)目開發(fā)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為了利益的最大化，一些開發(fā)商選擇使用質(zhì)次價(jià)廉的二次供水設(shè)備、供水管材管件，給日后的運(yùn)行管理留下了極大隱患。而開發(fā)商完成銷售后的撤離也導(dǎo)致二次供水出現(xiàn)問題后無人承擔(dān)改造任務(wù)。另外，二次供水設(shè)備的維修、維護(hù)及相關(guān)費(fèi)用，二次供水所產(chǎn)生的電費(fèi)，這些費(fèi)用怎么收，由誰收，都沒有明文規(guī)定，光靠供水部門一家根本無法將二次供水建設(shè)和管理問題解決好。供水部門認(rèn)為，目前最重要的是必須核定二次供水的相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。供水部門已建議市價(jià)格主管部門盡快研究測(cè)算核定相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)具體管理細(xì)則。二次供水管理體制期待規(guī)范城市二次供水凸顯的問題并非只有湘鄉(xiāng)存在，各個(gè)城市不同程度普遍存在這一問題。記者就城市二次供水問題采訪了省住建廳城建處相關(guān)負(fù)責(zé)人，他們介紹說，城市二次供水從建設(shè)到管理方面確實(shí)存在不少矛盾和問題，但我省包括國家層面上都暫未出臺(tái)關(guān)于規(guī)范二次供水管理的具體政策法規(guī)，只有部分縣市出臺(tái)了具體的規(guī)定，將二次供水納入規(guī)范管理。目前，這個(gè)問題已經(jīng)引起政府的重視。二次供水建設(shè)、管理和改造是民生實(shí)事工程，關(guān)系到老百姓的切身利益，希望相關(guān)部門能加快理順和規(guī)范高層建筑二次供水設(shè)施建設(shè)管理體制，確保廣大市民飲水質(zhì)量和安全

　　長(zhǎng)沙二次供水正逐步走向規(guī)范記者從長(zhǎng)沙供水有限公司了解到，在省會(huì)長(zhǎng)沙，2013年前二次供水管理也很混亂：總表后的供水設(shè)施名義上由產(chǎn)權(quán)主體負(fù)責(zé)，實(shí)際由業(yè)主、單位、物業(yè)公司等管理甚至無人管理，由此導(dǎo)致管理、維護(hù)不及時(shí)，二次供水設(shè)施清洗、消毒不到位等現(xiàn)象較為普遍。很多小區(qū)都沒有按要求進(jìn)行一年兩次的清洗、消毒，有的甚至10年沒有對(duì)水池進(jìn)行清洗消毒，存在嚴(yán)重的水質(zhì)安全隱患。住宅小區(qū)的供水設(shè)施質(zhì)量參差不齊，且部分供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和材質(zhì)不符合國家、省、市技術(shù)規(guī)范要求，加之絕大多數(shù)老舊小區(qū)供水設(shè)施已經(jīng)“超期服役”，導(dǎo)致自來水內(nèi)漏現(xiàn)象較為普遍，造成水資源非正常流失嚴(yán)重；用戶承擔(dān)高額分?jǐn)偹M(fèi)，等等。2013年1月3日，國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，要求2015年底前各城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度，各地方應(yīng)限期完成“一戶一表”改造。長(zhǎng)沙市出臺(tái)了具體政策對(duì)城區(qū)二次供水實(shí)行規(guī)范化管理，新建樓盤二次供水設(shè)施由供水部門統(tǒng)一建設(shè)管理，對(duì)老舊小區(qū)也逐步由供水部門進(jìn)行戶表改造，預(yù)計(jì)于2020年基本完成長(zhǎng)沙市城區(qū)居民自來水戶表改造工作。二次供水運(yùn)營(yíng)維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也由物價(jià)部門核定后統(tǒng)一在水費(fèi)中收取，從而保證將健康安全的自來水由供水部門直接服務(wù)到用戶終端。

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